Středa, 20. května 2015Tiskové zprávy
Přes 20 tisíc podpisů bylo včera předáno do Poslanecké sněmovny v petici proti represivnímu přístupu státu v otázce očkování. Petice vznikla jako reakce na vládní návrh novelizace zákona na ochranu veřejného zdraví 258/2000 Sb. Novela v oblasti očkování opět upřednostňuje represi namísto vysvětlování a individuálního přístupu, naprosto se tak vzdaluje podmínkám běžným v západní Evropě.
Petici v elektronické podobě podepsalo za necelé 3 měsíce 19 031 občanů.
Přes krátkou časovou působnost petice se podařilo nasbírat i 1380 podpisů na fyzické (papírové) podpisové archy. “Občané, především rodiče, situaci sledují a doufají v úpravu novely,” uvádí inciátorka petice Martina Suchánková ze spolku ROZALIO. „Nyní je jasné, že nebudou vyslyšeny všechny požadavky pojmenované v petici, ale pozměňovací návrhy některé požadavky reflektují.“
Novelu zákona o ochraně veřejného zdraví čeká dnes, tj. 20. 5. 2015 třetí čtení ve sněmovně, kde budou poslanci hlasovat o pozměňovacích návrzích.
Vítáme zejména tyto pozměňovací návrhy:
č. 2256, 2130, 2028, předkladatelka Nina Nováková a Jan Farský (TOP09):
- zavedení individuálního očkovacího plánu a odpovědnosti státu za nežádoucí účinky očkování,
- možnost volby alternativní vakcíny, povinnost lékaře informovat o možnosti výběru očkovací látky a úhrada jiné vakcíny z veřejného zdravotního pojištění do výše úhrady standardní vakcíny
- zrušení podmínky očkování pro přístup na zotavovací akce a do předškolních zařízení
- zrušení sankcí pro organizátory zotavovacích akcí, mateřské školy a lékaře
č. 2264, předkladatel Vít Kaňkovský (KDU):
- zrušení zaváděného očkování bez souhlasu
č. 2037, předkladatel Josef Novotný (ČSSD):
- zrušení podmínky očkování k přístupu na zotavovací akce
- razantní snížení sankcí
V rámci novely mělo dokonce dojít ke změně zákona o zdravotních službách, jenž by umožnila očkovat děti bez informovaného souhlasu rodičů. Po otevřeném dopise, který Liga lidských práv spolu se spolkem ROZALIO poslaly vládě, poslancům a ministrům, se podařilo dosáhnout příslibu odstranění tohoto přílepku.
„Jsme rádi, že díky naší iniciativě se podařilo poslance upozornit na nebezpečný návrh zdravotnického výboru, který by umožňoval očkování i proti vůli rodičů. Naše obavy potvrdil i Parlamentní institut, který v posudku upozornil, že přijetí sporného návrhu by vedlo ke snížení lidskoprávního standardu a právní jistoty,“ uvádí právnička Ligy lidských práv Tereza Hrubá.
Komise k očkování bude patrně nevyvážená
V novele ani v pozměňovacích návrzích není řešeno odškodnění za poškození zdraví po očkování. Přitom Národní imunizační komise doporučila vytvořit odškodňovací fond už v roce 2011 a rovněž Ústavní soud potřebu zavést odškodnění letos potvrdil.
Ministerstvo zdravotnictví s návrhy změn v této oblasti nepřichází. „Přestože ministr Němeček přislíbil, že letos v dubnu bude ustanovena komise k otázkám očkování se zastoupením odborníků i zástupců veřejnosti, zatím se komise ustavuje a nebyl navržen ani termín prvního jednání,“ uvádí Martina Suchánková.
Liga lidských práv, která se dlouhodobě jako jediná organizace zabývá tématem očkování a ochrany spotřebitelů z právního pohledu, do komise i přes své žádosti přizvána nebyla. „Obáváme se, že pracovní komise, která bude z větší části tvořena zastánci represe v očkování, nemůže zajistit vyváženou diskusi a přinést potřebné změny v oblasti očkování,“ upozorňuje Tereza Hrubá.
Bližší informace podají:
Martina Suchánková, ROZALIO – Rodiče za lepší informovanost a svobodnou volbu v očkování, e-mail: martina.suchankova@rozalio.cz, tel. 605 214 798
Tereza Hrubá, právnička Ligy lidských práv, e-mail: thruba@llp.cz, tel. 545 210 446
Text petice zde: http://e-petice.cz/petitions/petice-proti-represivnimu-pristupu-statu-v-otazce-ockovani.html
Sněmovní tisk 270 s přeloženými pozměňovacími návrhy zde: http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=7&t=270
Středa, 29. dubna 2015Tiskové zprávy
Česká republika nenaplňuje ani po 24 letech od ratifikace Úmluvy o právech dítěte povinnost zajistit účinný stížnostní mechanismus dostupný dětem. Nejpalčivější je situace u dětí umístěných v ústavních zařízeních. Současné mechanismy jsou podle Ligy lidských práv a dalších nevládních organizací nastaveny nevhodně, a nejsou proto dětmi využívány. Právní postavení a ochrana dětí v ústavní péči je podle nich třeba posílit, například zřízením instituce dětského ombudsmana.
Liga lidských práv uspořádala v pátek 24. dubna v Praze kulatý stůl, jehož cílem bylo v kontextu obnovené debaty o zřízení úřadu dětského ombudsmana definovat principy, na kterých by měl být postaven stížnostní a monitorovací mechanismus pro děti.
Dětský ombudsman funguje v Polsku, Slovinsku, Chorvatsku nebo v Bosně a Hercegovině
Peter Guráň, člen Výboru OSN pro práva dítěte, na úvod zdůraznil, že zajištění vzniku specializovaného, nezávislého monitorovacího a stížnostního orgánu pro děti je mezinárodním závazkem České republiky: „K zriadeniu takéhoto mechanizmu sa Česká republika počas jednania Výboru vyslovene zaviazala. Na Slovensku bol práve v posledných dňoch vládou schválený návrh zákona, v ktorom je zakotvené zriadenie a fungovanie nezávislého špecializovaného Komisára pre práva detí, a to vo forme, ktorá je v plnej miere v súlade s požiadavkami Výboru. Je prekvapujúce, že je Česká republika v tomto ohľade nečinná, aj keď už tento mechanizmus funguje v štyridsiatich krajinách sveta, okrem iných taktiež v Poľsku, Slovinsku, Chorvátsku, alebo v Bosne a Hercegovine.“
Anna Hofschneiderová, právnička Ligy lidských práv dále vysvětluje: „Na první pohled se zdá, že stížnostní mechanismy pro děti existují. Jsou ale nastaveny tak, že se děti budou na příslušné orgány samy obracet. To je však do značné míry mylná představa, především u dětí v ústavní péči, ať už z důvodu jejich věku, závislosti na péči ústavu či nedostatku důvěry v tyto orgány. Navíc v současnosti není dostatečně zajištěna ani ochrana stěžujících si dětí. I nástroje řešení zjištěných problémů, které mají kontrolní a monitorovací mechanismy k dispozici, jsou spíše omezené. Existující stížnostní mechanismy nesplňují ani základní požadavky Výboru, především požadavek přístupnosti, dostupnosti a efektivity.“
Inspekce navštěvují zařízení jen jednou za deset let
Zástupci organizace Vteřina poté na kulatém stole představili znepokojující statistiky týkající se monitorování práv dětí v zařízeních. „V některých zařízeních nebyla Česká školní inspekce až šestnáct let. Situace se velmi liší napříč kraji, ale průměrná frekvence posledních návštěv zařízení je skutečně alarmující, nejčastěji je kolem desíti až třinácti let. U jedné pětiny zařízení navíc nikdy žádná inspekční zpráva vydána nebyla. I probíhající návštěvy jsou však spíše formálního charakteru a nejsou zaměřeny na práva dítěte. Navíc se stává, že při inspekční návštěvě figurují na pozici přizvaných osob ředitelé jiných školských zařízení, kteří jsou již z povahy věci ve střetu zájmu,“ vysvětluje Michal Ďorď z organizace Vteřina poté.
Jednou z překážek je neochota ministerstva školství
Účastníci Kulatého stolu se shodli na potřebě posílení právního postavení a ochrany dětí v ústavní péči, a to jak prostřednictvím zřízení instituce dětského ombudsmana, tak prostřednictvím standardů kvality, které byly nedávno schváleny ve formě metodického pokynu, avšak v dohledné době by měly být zakotveny ve formě vyhlášky.
„Velmi litujeme, že se kulatého stolu navzdory pozvánkám nezúčastnil zástupce Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. To přitom jako gestor všech školských zařízení pro děti hraje v dané problematice naprosto klíčovou úlohu. Zatím se nám zdá, že jednou z hlavních překážek zlepšení situace je právě neochota ministerstva školství se na řešení problému podílet,“ dodává Kamila Holoubková z Ligy lidských práv.
Bližší informace poskytnou:
Anna Hofschneiderová, právnička Ligy lidských práv, e-mail: ahofschneiderova@llp.cz, tel. +420 734 158 282
Michal Ďorď, PR a advocacy officer Vteřiny poté, e-mail: dordmichal@gmail.com, tel. +420 737 371 699
Úterý, 28. dubna 2015Tiskové zprávy
Po třech letech projektu máme výsledky. Vytvořili jsme unikátní produkty, které mohou pomoci v přípravě legislativy i praxe. Systémové doporučení k potřebným změnám bylo předáno zástupcům všech relevantních ministerstev i úřadu vlády. Štafeta byla předána, očekáváme výsledky.
Instand a Liga lidských práv realizovala v období od dubna 2012 do března 2014 projekt Modely podpory pro rozhodování lidí s mentálním postižením, č. CZ.1.04/5.1.01/77.00025, v rámci výzvy č. 77 OP LZZ, oblast podpory 5.1 – Mezinárodní spolupráce. V rámci něj se snažila o posun v oblasti opatrovnictví, podporovaného rozhodování a pojímání zásahů do svéprávnosti.
Během projektu byly realizovány studijní cesty do zahraničí, na základě kterých byla vytvořena komparativně-právní analýza. Následně i analýza nové právní úpravy zahrnující ale i práci s modely profesionálního opatrovnictví a podpůrcovství. K témuž vznikl samostatný produkt, popis těchto modelů v rámci prostředí ČR. Vedle těchto materiálů vznikly i dvě unikátní metodiky, jedna o opatrovnictví a jedna o podpůrcovství. Právě ty by měly být jakýmsi návodem k tomu, jak co nejlépe vykonávat činnost opatrovníka a podpůrce. Jejich součástí je i etický kodex opatrovníka a dokonce i návrh standardů kvality procesu výkonu opatrovnictví. Všechny výstupy projektu a další informace jsou ke stažení na webových stránkách realizátora projektu, organizace Instand a Ligy lidských práv.
Na závěr projektu byli v rámci workshopu u kulatého stolu seznámeni zástupci dotčených ministerstev s doporučením k systémovým změnám, které je třeba provést. Probíhala živá diskuze o tom, které konkrétní kroky je možno realizovat za stávající situace. Materiály k daným tématům byly předány všem zúčastněným.
Ačkoli projekt v březnu 2015 skončil, s naší snahou o změny nekončíme. Liga lidských práv bude i nadále působit v oblasti práv osob se zdravotním postižením, se zaměřeným mj. na otázky svéprávnosti, opatrovnictví i podpory. Instand bude i nadále pečovat o zkvalitnění sociální služeb, zejména podpory transformačních procesů.
Pondělí, 27. dubna 2015Tiskové zprávy
Poslanci zdravotního výboru nevyslyšeli volání veřejnosti po zmírnění sankcí v souvislosti s povinným očkováním a po zavedení odpovědnosti státu za jeho závažné nežádoucí účinky. Naopak v návrhu novely zákona o ochraně veřejného zdraví ponechali sporné ustanovení, které má nově umožnit očkování dítěte bez souhlasu nebo i proti vůli rodičů. Návrh jde v úterý 28. 4. do druhého čtení. Proto bude Petice proti represivnímu přístupu státu v otázce očkování, kterou podepsalo během dvou měsíců více než 18 500 lidí, uzavřena a zaslána Poslanecké sněmovně. (Pokračování textu…)
Úterý, 7. dubna 2015Tiskové zprávy
Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (CPT) vydal koncem března zprávu z návštěvy ČR. Liga lidských práv a Centrum advokacie duševně postižených (MDAC) souhlasí s kritikou výboru ohledně zneužívání chemických a mechanických omezujících prostředků a připojují se k výzvě na odstranění používání síťových lůžek.
Evropský výbor proti mučení ve své zprávě popisuje zjištění z návštěvy Psychiatrické nemocnice Kosmonosy z dubna 2014. Delegace výboru byla svědkem několika závažných porušení lidských práv, včetně kurtování až po dobu 82 hodin. Přitom mezinárodní právo výslovně požaduje, aby státy upustili od nelidských a ponižujících praktik a aby zdravotní služby byly vždy poskytovány v souladu s důstojností, autonomií a vůli pacientů.
CPT také poukazuje na to, že i přes opakovanou mezinárodní kritiku, Česká republika nadále používá síťové a klecové lůžka. Jenom v Kosmonosech jich měli v čase návštěvy 30. Podle správy byli někteří pacienti umístění do klecí po extrémní dlouhou dobu, jeden z nich například strávil v kleci 108 ze 180 dní hospitalizace. Rizika při používání síťových lůžek ilustroval výbor na příkladu ženy, která se v roce 2012 uškrtila na síti i přesto, že byla neustále monitorována kamerovým systémem.
Na stejné problémy jako CPT upozornila minulý rok Liga a MDAC ve své zprávě „Klecová lůžka a používání omezovacích prostředků v českých psychiatrických zařízeních“. Zástupci těchto organizací navštívili osm psychiatrických léčeben, ve kterých odhalili rozsáhlé porušování lidských práv, jakými jsou nadměrné používání restrikcí a sedativ a jiné ponižující praktiky. Velké a zchátralé budovy léčeben, nedostatečný počet personálu, či preference represivního přístupu mají za následek, že pacienti si z léčeben odnášejí namísto zlepšení zdraví další traumatické zkušenosti. Na používání klecových lůžek v ČR poprvé upozornily tyto organizace ve zprávě v roce 2003. Od té doby se počet těchto lůžek sice zmenšil, ale úplný zákaz síťových lůžek je českou vládou stále odmítán.
„Byli smě svědky toho, že některé léčebny přistupují k použití síťových lůžek rutinně, protože je to pro ně jednoduší, než přistupovat k pacientovi individuálně a snažit se porozumět tomu, proč je neklidný. To je zcela zjevné porušení nejen mezinárodních dokumentů, ale i platného českého práva.“ říká k tomu Zuzana Durajová, právnička Ligy lidských práv.
Podle vyjádření zástupců české vlády má Česká republika v úmyslu i nadále zlepšovat postavení občanů se zdravotním postižením. Avšak otázka používání omezujících prostředků zmíněna nebyla. Naopak zástupci Ligy a MDAC požadují, aby výbor odsoudil nelidskou praxi v psychiatrických léčebnách a aby doporučil státu zavedení následující opatření:
- Okamžité kroky k odstranění všech síťových lůžek z psychiatrických nemocnic za dohledu nezávislých pozorovatelů.
- Okamžité ukončení všech forem mučení a nelidského a ponižujícího zacházení včetně používání kurtů a jiných mechanických a chemických restrikcí a izolace.
- Vytvoření dostatečných záruk, aby všechna obvinění z mučení a nelidského a ponižujícího zacházení byly ihned vyšetřeny orgány nezávislými na Ministerstvu zdravotnictví a aby oběti porušení lidských práv byly rehabilitovány a kompenzovány.
- Novelizace právní úpravy, aby byla zajištěna ochrana a odškodnění obětí mučení a nelidského a ponižujícího zacházení v ústavech pro lidi s mentálním postižením, či duševní poruchou.
Bližší informace poskytnou
Zuzana Durajová, právnička Ligy lidských práv, tel: 773 692 282, email: zdurajova@llp.cz
Pondělí, 30. března 2015Tiskové zprávy
Adresáti:
Vláda ČR a předseda vlády Bohuslav Sobotka
Ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu Jiří Dienstbier
Ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček
Poslanecká sněmovna a její Výbor pro zdravotnictví a Ústavně právní výbor
Vážení političtí zástupci a zástupkyně,
až nyní vyšlo najevo, že na konci ledna při projednávání novely zákona o ochraně veřejného zdraví (sněmovní tisk 270) poslanci zdravotního výboru schválili dosud neznámý a veřejně nediskutovaný návrh na změnu zákona o zdravotních službách, která umožní poskytovat bez souhlasu zdravotní péči k předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění na základě zákona o ochraně veřejného zdraví.[1] Žádáme ministry, poslance a poslankyně, aby návrh zastavili.
Péče bez souhlasu znamená, že ji lze poskytovat bez svobodného a informovaného souhlasu pacienta nebo jeho zákonných zástupců a rovněž proti jejich vůli. Na základě velmi obecně pojatého ustanovení se otevřou dveře násilnému provádění očkování nebo provádění očkování bez vědomí rodičů dítěte (např. hromadné očkování školáků), násilné péči na osobách HIV pozitivních, ale také jakékoliv jiné nedobrovolné péči pod záminkou ochrany před infekčními nemocemi.
Jde o bezprecedentní útok na základní lidské právo na nedotknutelnost a fyzickou integritu, ale i právo na zdraví, který ve vyspělém světě nemá obdoby. Jde o obrovský zásah do práva každého si individuálně zvolit, zda určitou léčbu nebo zákrok, které mají vždy svá rizika, na svém těle nebo svých dětí chce nebo nechce. Je nepřijatelné, aby tak zásadní návrh byl přijímán jako přílepek k jiné novele, bez jakékoliv veřejné diskuze, odůvodnění, vypořádání připomínek a bez projití Legislativní radou vlády a posouzení jeho souladu s ústavním pořádkem a mezinárodními smlouvami.
K projednávané novele zákona o ochraně veřejného zdraví a upravovaným pokutám a zákazu přístupu dětí do kolektivů k vynucování povinného očkování se strhla silná veřejná debata. Petici proti represivnímu přístupu státu k očkování podepsalo za několik týdnů více než 17 tisíc lidí.[2] Odpor veřejnosti se přitom týkal „pouhých“ sankcí v souvislosti s očkováním. Možnost provádění očkování nebo jiných zákroků k ochraně před infekčními nemocemi bez souhlasu a jejich násilné vynucování dosud vůbec nepřipadala v úvahu.
Zástupci Ministerstva zdravotnictví neustále opakovali, že se novelou nic nemění. Když nyní vyšlo najevo zavádění možnosti poskytování péče bez souhlasu, pracovnice ministerstva na žádost občanů o vyjádření popřela možné důsledky změny, ovšem z vyhýbavé a nedůvěryhodné odpovědi nebylo zřejmé, k čemu jinému má navrhovaná úprava sloužit.[3]
Žádáme po vládě, aby přijala opatření k odstranění přílepku k vládnímu návrhu zákona nebo aby vzala svůj návrh novely zákona o ochraně veřejného zdraví zpět k projednání Legislativní radou vlády.
Žádáme po poslancích a poslankyních, aby návrh změny zákona o ochraně veřejného zdraví vrátili zpět Výboru pro zdravotnictví k projednání a odstranění přílepku, kterým se mění zákon o zdravotních službách.
V Praze dne 30. 3. 2015
Liga lidských práv, Zuzana Candigliota, advokátka, tel. 607 005 043
Spolek ROZALIO – Rodiče za lepší informovanost a svobodnou volbu v očkování, Martina Suchánková, předsedkyně, tel. 605 214 798
[1] Viz usnesení výboru pro zdravotnictví č. 71 ze dne 29. ledna 2015 a jeho poslední část, která zavádí nové znění § 38 odst. 7 zákona o zdravotních službách: „Bez souhlasu se též poskytují zdravotní služby stanovené k předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění zákonem o ochraně veřejného zdraví nebo v nezbytném rozsahu na jeho základě.“
[2] Petice je k dispozici zde.
[3] E-mail JUDr. Zdeny Krýsové ze dne 27. 3. 2015, 14:48. Dostupný zde.
