Přelomový rozsudek: Ministerstvo musí přiznat odškodnění na základě svědecké výpovědi rodinného příslušníka

Městský soud v Praze rozhodl o zrušení zamítavého rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví ČR ve věci odškodnění za protiprávní sterilizaci v případě žadatelky, které jsme jako Liga lidských práv pomohli s žádostí, rozkladem i podáním žaloby. Soud potvrdil, že ministerstvo nesprávně hodnotilo důkazy a mělo přihlédnout ke svědecké výpovědi sestry žalobkyně. Tento případ je přelomový – vůbec poprvé by mělo být odškodnění přiznáno na základě svědecké výpovědi rodinného příslušníka.

Ministerstvo dosud systematicky odmítalo rodinné příslušníky jako svědky, argumentovalo jejich podjatostí a požadovalo svědectví prakticky „přímo z operačního sálu“. V tomto případě však soud jasně uvedl, že výpověď sestry žalobkyně byla věrohodná a měla být ministerstvem hodnocena jako důležitý důkaz. „Žalobkyně v řízení předestřela plausibilní a hájitelné tvrzení, že byla sterilizována v rozporu s tehdy platným právem, protože nevěděla nic o (ne)reparabilitě zákroku. Její tvrzení potvrzuje též svědecká výpověď její sestry, což soud hodnotí jako významnou indicii svědčící o pravděpodobnosti žalobkyní tvrzených skutečností,“ konstatuje soud v rozsudku.

Soud při posuzování případu také vzal v úvahu kontext místní i časový. Viz bod 35 rozsudku: „Soud právě citovanou pasáž hodnotí jako zcela plausibilní tvrzení, které je v kontextu místním a časovém, jakož i s ohledem na osobu žalobkyně, zcela hájitelné. Žalobkyně byla doslova „prototypem“ osob, na kterých byl v rozhodném období zásah do integrity spočívající v jejich nedobrovolném zneplodnění páchán. Vylíčenou situaci si lze bez obtíží představit. Lze si též představit, že při příležitosti poučení o antikoncepčních prostředcích byla žalobkyni sice nastíněna možnost sterilizace, avšak bez adekvátního upozornění na rizika takového zákroku či jeho důsledky spočívající v nevratnosti takového zákroku. Žalobkyně v účastnickém výslechu uvedla, že nikomu neříkala o tom, že jde na interrupci, ani své sestře, byť se vídaly každý den. Toto tvrzení soud vnímá jako uvěřitelné jednak kvůli tomu, že jde o choulostivou záležitost, kterou ženy často nesdílí ani se svými nejbližšími, a také proto, že žalobkyně původně umělé přerušení těhotenství (natož sterilizaci) podstoupit nechtěla.”

Svědkyně sice nebyla přítomna přímo při zákroku, ale vypověděla, že se o sterilizaci dozvěděla od žalobkyně krátce po operaci a že žalobkyně byla po zjištění její trvalosti nešťastná. Ministerstvo se při hodnocení výpovědi soustředilo na nepodstatné detaily a snažilo se ji znevěrohodnit. Soud se proti tomuto postupu vymezil a zdůraznil, že v případech, kdy zdravotnická dokumentace chybí, je třeba využít jiných důkazních prostředků, včetně svědeckých výpovědí blízkých osob.

Tento rozsudek je důležitým precedentem, protože ukazuje, že ministerstvo nebude moci nadále odmítat žádosti jen kvůli absenci zdravotnické dokumentace a požadovat svědectví od osob, které byly přítomny přímo v operačním sále. „Žalovaný by měl mít neustále na paměti, že jde sice o řízení o žádosti, nicméně v něm jde o snahu státu odčinit křivdy, k nimž se stát sám přihlásil,“ připomněl soud v rozsudku.

Na ústním jednání převzala zastoupení žalobkyně advokátní kancelář Dentons, které tímto děkujeme za spolupráci v oblasti protiprávních sterilizací. Jejich právní podpora významně přispívá k prosazování spravedlnosti pro postižené ženy.

Soud vrátil věc ministru zdravotnictví k novému posouzení v rámci řízení o rozkladu. Ministr bude muset přihlédnout k právnímu názoru soudu a znovu rozhodnout s tím, že žalobkyně předložila věrohodné důkazy o protiprávní sterilizaci.

„Toto rozhodnutí vnímám jako klíčové, protože konečně dává jasné instrukce k tomu, jak postupovat v případě svědeckých výpovědí a jak je hodnotit. Soud tímto rozsudkem opět zdůraznil, že nelze automaticky odmítat svědectví rodinných příslušníků jen proto, že nejsou nezávislými třetími osobami. Ministerstvo dlouhodobě nastavovalo nesplnitelné požadavky na důkazní břemeno obětí protiprávních sterilizací, což tento rozsudek jasně odmítl. Navíc přináší další důležité vodítko – upřesňuje, co znamená hájitelné tvrzení a jaké indicie je třeba brát v úvahu,” říká právnička a statutární zástupkyně Ligy lidských práv Anna Indra Štefanides.

 

Podpořit naši práci můžete na portálu Darujme.cz. Buďte s námi blíže spravedlnosti, protože nebýt lhostejný*á má smysl!

Český digitální dohled stále nefunguje. Pravidla EU platí, ale v Česku je nikdo nevymáhá

Evropský Akt o digitálních službách (DSA) platí už rok, ale Česká republika stále nemá zákon, který by ho převedl do praxe. Poslanci už dvakrát odložili jeho projednání, a český Koordinátor digitálních služeb (ČTÚ) zatím nefunguje – chybí mu potřebné pravomoci. Výsledkem je, že digitální pravidla platná v celé EU u nás zatím nikdo nekontroluje ani nevymáhá.

Česko je pozadu. Ukázala to i nová monitorovací zpráva

Organizace Liberties se podívala na to, jak jednotlivé státy EU plní povinnosti vyplývající z DSA. Výzkum sledoval šest zemí – Bulharsko, Chorvatsko, Česko, Německo, Itálii a Rumunsko. Za Českou republiku zprávu zpracovala Liga lidských práv, konkrétně naše právnička a statutární zástupkyně Anna Indra Štefanides.

Hlavní zjištění? Česko je ve zpoždění a není schopno vymáhat unijní pravidla.

  • Český zákon o digitální ekonomice stále neprošel Poslaneckou sněmovnou.
  • Český telekomunikační úřad (ČTÚ) není formálně ustanoven jako koordinátor DSA.
  • Neexistuje žádný mechanismus, jak dohlížet na dodržování pravidel online platforem.

Zatímco v jiných zemích už regulace probíhá, Česko stojí na místě. Mezitím se uživatelé na digitálních platformách potýkají s manipulativní reklamou, šířením dezinformací nebo nejasnými pravidly mazání obsahu.

Co s tím? Česko musí urychleně jednat

  • Poslanecká sněmovna musí schválit zákon o digitální ekonomice – jinak nebude možné pravidla DSA vymáhat.
  • ČTÚ musí být ustanoven jako nezávislý koordinátor digitálních služeb a získat pravomoci ke kontrole platforem.
  • Výběr vedení regulátora musí být transparentní a založený na odbornosti, ne politických zájmech.
  • Stát musí zavést jasný dohled nad platformami a zajistit účinné sankce za porušování pravidel.
  • Veřejnost a experti by měli mít možnost sledovat, jak digitální regulace funguje, a aktivně se zapojovat do kontroly.

Bez těchto kroků zůstane digitální prostor v Česku neregulovaný a bez ochrany pro uživatele.

Celou monitorovací zprávu Liberties si můžete přečíst zde.
Více o situaci v ČR najdete v článku na iRozhlas.

Liga lidských práv sleduje vývoj a usiluje o to, aby Česká republika zajistila férová a bezpečná pravidla pro digitální svět.

Bez funkčního dohledu je internet prostorem bez odpovědnosti.

První kopie zdravotnické dokumentace zdarma: Co byste měli vědět

Pacienti mají právo získat první kopii své zdravotnické dokumentace zdarma. Rozhodl tak Soudní dvůr Evropské unie ve svém rozsudku ze dne 26. října 2023, který zdůraznil, že právo na přístup k osobním údajům podle obecného nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR) zahrnuje i bezplatné poskytnutí první kopie zdravotnické dokumentace.

Tento závěr vychází z toho, že zdravotnická dokumentace obsahuje osobní údaje pacienta, a její vydání proto spadá pod právo na přístup k těmto údajům. Pacient nemusí žádost o zdravotnickou dokumentaci nijak odůvodňovat. Poskytovatelé zdravotních služeb tedy nemohou požadovat úhradu za vyhotovení první kopie dokumentace. Další kopie však mohou být zpoplatněny přiměřeným poplatkem. 

Podle § 66 odst. 3 zákona o zdravotních službách, může poskytovatel v případě opakované žádosti požadovat úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout součet účelně vynaložených nákladů na pořízení výpisu nebo kopie zdravotnické dokumentace a za jejich odeslání. Poskytovatel nemůže poskytnutí výpisu nebo kopie ze zdravotnické dokumentace podmínit předchozím poskytnutím úhrady podle věty druhé.

Vnitrostátní právní úprava nemůže uložit pacientovi povinnost uhradit poplatek za první kopii jeho zdravotnické dokumentace, a to ani za účelem ochrany hospodářských zájmů ošetřujících osob.

Pacient má rovněž právo získat kompletní kopii všech dokumentů obsažených ve své zdravotnické dokumentaci, pokud je to nezbytné k plnému pochopení osobních údajů, které tyto dokumenty obsahují. To zahrnuje přístup ke všem informacím souvisejícím s jeho zdravotním stavem: diagnózy, výsledky vyšetření, zprávy od ošetřujících lékařů, podrobnosti o provedené léčbě, ošetřeních a zákrocích.

Rozhodnutí Soudního dvora EU má zásadní význam pro ochranu práv pacientů. Zajišťuje, že každý má snadný a bezplatný přístup k informacím o svém zdravotním stavu, což přispívá k větší transparentnosti a posiluje postavení pacientů v systému zdravotní péče.

Pokud vám poskytovatel zdravotní péče odmítne první kopii dokumentace vydat zdarma nebo požaduje nepřiměřenou úhradu za další kopie, můžete se bránit. Na našem webu najdete jednoduchý návod na podání stížnosti: Stížnost proti poskytovateli zdravotních služeb snadno a efektivně.

UZAVŘENO Hledáme právničku / právníka do našeho týmu

Máte vzdělání v oboru právo a chuť měnit svět k lepšímu? Liga lidských práv hledá posilu do týmu se zaměřením na zdravotnické právo, porodnictví a protiprávní sterilizace. Staňte se součástí lidskoprávní organizace, která usiluje o systémové změny a pomáhá zvláště zranitelným osobám. Pozice je vhodná i pro čerstvé absolventy a absolventky.

Co u nás najdete:

  • Úvazek: 0,5–1, podle dohody.
  • Mzda: 35 000–45 000 Kč (dle zkušeností).
  • Benefity:
    • 25 dní dovolené.
    • Možnost práce z domova (s podmínkou práce v naší brněnské kanceláři alespoň jeden den v týdnu, v případě práce na poradně alespoň dva dny v týdnu).
    • Flexibilní pracovní doba.
    • Kancelář v centru Brna u Lužánek.

Hledáme někoho…

  • s ukončeným magisterským vzděláním v oboru právo,
  • se zájmem o problematiku lidských práv, zejména v oblasti porodnictví, nedobrovolných sterilizací a zdravotnického práva.
  • kdo je týmový hráč, který umí zároveň pracovat samostatně.
  • výhodou je předchozí praxe v právní oblasti.

Na čem budete pracovat:

Obsazujeme dvě pozice, proto bude vaše zaměření variabilní:

  • Právní pomoc obětem protiprávních sterilizací.
  • Právo v oblasti porodnictví.
  • Vedení právní poradny a koordinace dobrovolníků.
  • Spolupráce na projektech zaměřených na rule of law (např. Zpráva o právním státu).
  • Aktivní účast na kampaních a vzdělávacích aktivitách organizace.
  • Reprezentace Ligy lidských práv na výborech a zasedáních organizací, ve kterých jsme členem.

Jak se přihlásit:

Pošlete svůj životopis a maximálně jednu normostranu o tom, proč byste u nás chtěli pracovat a jaká témata vás zajímají na adresu anna.stefanidesova@llp.cz. Rádi vás poznáme!

Stínová zpráva o plnění Úmluvy OSN o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW): Problémy v porodnictví a v odškodňování protiprávních sterilizací v ČR

Zveřejňujeme stínovou zprávu o plnění Úmluvy OSN o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW), která hodnotí stav práv žen v České republice. Dokument se zaměřuje na klíčová témata českého porodnictví a problematiku odškodňování protiprávních sterilizací. Tato zpráva byla vypracována jako alternativní pohled k oficiální vládní zprávě pro Výbor OSN pro odstranění diskriminace žen (CEDAW).

Na vypracování stínové zprávy se podílely právničky Sandra Pašková a Anna Indra Štefanides organizace Liga lidských práv a výkonná ředitelka Asociace pro porodní domy a centra (APODAC) Lenka Laubrová Žirovnická.

Klíčové problémy v porodnictví

Zpráva upozorňuje na několik zásadních problémů v českém porodnictví:

  • Nedostatečné respektování práv a přání rodiček
  • Omezená možnost volby místa porodu (absence zdravotní péče u domácích porodů, v ČR neexistují samostatně stojící porodní domy)
  • Nadměrná medikalizace a rutinní zákroky bez informovaného souhlasu, například nadužívání epiziotomií.
  • Nedostatek porodních asistentek a omezení jejich kompetencí, včetně administrativních překážek ve výkonu jejich profese.
  • Separace novorozenců od matek, zejména po císařských řezech.

Následkem těchto systémových problémů je, že dochází k porušování práv žen a dětí během těhotenství, porodu a šestinedělí. Stínová zpráva zdůrazňuje potřebu zásadních systémových změn v českém porodnictví.

Klíčové problémy v oblasti odškodňování protiprávních sterilizací

V oblasti odškodnění obětí protiprávních sterilizací zpráva identifikuje následující problémy:

  • Nedodržování lhůt Ministerstvem zdravotnictví při zpracování žádostí o odškodnění (místo 60 dnů jde v některých případech i o rok a více)
  • Nepřijímání jiných důkazů než zdravotnické dokumentace (jiný důkaz byl přijat jen v jednotkách případů a šlo vždy o jiný dokument, Ministerstvo zdravotnictví navzdory doporučením soudů neakceptuje svědectví)
  • Nedostatečná komunikace s žadatelkami a neprůhledný proces zpracování žádostí.

Ministerstvo zdravotnictví je ve zprávě kritizováno za přístup k implementaci odškodňovacího zákona. Dokument apeluje na státní orgány, aby přijaly proaktivní opatření k nápravě historických nespravedlností.

Celý text stínové zprávy k CEDAW je k dispozici ke stažení zde

Součástí naší zprávy je také video pro Výbor CEDAW, které jsme zaslali jako naše vyjádření do Ženevy. Video naleznete na YouTube.

Pomozte Kristýně najít spravedlnost po traumatu v porodnici

Naše klientka vstupovala v roce 2022 do jihočeské porodnice s očekáváním, že bude respektována a v rukou odborníků. Co zažila, by ale neměla zažít žádná žena. Když porodní asistentky zavolaly primáře, zda kvůli nepostupujícímu porodu a odhadu velké porodní váhy dítěte (na kterou upozorňovala opakovaně také naše klientka) není lepší provést císařský řez, odpověděl primář, “Nebudu řezat do mladý holky”. Později jí ale vyčítali, že si císařský řez sama dostatečně nevyžádala, a tím se snažili přenést odpovědnost za svoje rozhodnutí na ni.

Během porodu jí bez vysvětlení tlačili na břicho, což je invazivní a bolestivý zásah, který má vážná zdravotní rizika. Následně došlo k manuální lýze placenty (ruční vybavení placenty) bez anestezie. Tento postup i podle nezávislého odborníka nemá v moderní medicíně místo. Standardním postupem je provést tento zákrok v lokální nebo dokonce celkové anestezii. Bez umrtvení klientce taktéž přes hodinu zašívali poporodní poranění, a přitom jí sdělovali poznámky, které ji hluboce ranily, například „Máte ji jak trhací kalendář.“ Provedení těchto bolestivých zákroků bez umrtvení bylo odůvodněno tak, že došel Entonox a žádná další varianta anestezie klientce nebyla navržena.

Naše klientka dnes trpí fyzickými i psychickými následky jako je prolaps pochvy, pokles dělohy a trauma, které jí vzalo nejen zdraví, ale i touhu mít další děti. Ostatně vzhledem k fyzickému stavu jí to ani lékaři nedoporučují.

Bolestivé zákroky bez umrtvení jsou mezinárodními orgány vnímány jako ponižující zacházení

Naše klientka nechtěla pochybení lékaře nechat bez odezvy a podala nemocnici odůvodněnou stížnost. Místo uznání pochybení a omluvy se setkala s nepochopením a sekundární viktimizací. Proto se obrátila na Ligu lidských práv, aby ji zastoupila v řízení o stížnosti proti nemocnici u krajského úřadu.

Žena ve stížnosti argumentovala primárně tím, že nebyla dostatečně informována o průběhu porodu, tak jak požaduje zákon. Byla jí podána medikace, aniž by o tom byla předem informována, natož s tím udělila souhlas. Až později se dozvěděla, že kombinace léků měly za následek zpomalení postupu porodu. I přes dotazy a námitky jí nebylo vysvětleno, z jakého důvodu jí je tlačeno během porodu na břicho. Nejenom, že nebyla předem informována, že jí budou provedeny velmi bolestivé zákroky, ale ani ji nebyla nabídnuta žádná alternativa chybějícího anestetika v podobě Entonoxu.

Pacient má v první řadě podle zákona nárok na poskytování zdravotních služeb na náležité odborné úrovni. K tomu v případě naší klientky zjevně nedošlo. Zároveň může být pacientovi/pacientce poskytnuta tato zdravotní služba pouze s jeho svobodným a informovaným souhlasem.

Poskytovatel je “povinen zajistit, aby byl pacient srozumitelným způsobem v dostatečném rozsahu informován o svém zdravotním stavu a o navrženém individuálním léčebném postupu a všech jeho změnách.” Také musí pacientovi “umožnit klást doplňující otázky vztahující se k jeho zdravotnímu stavu a navrhovaným zdravotním službám.” Ani k tomuto v případě naší klientky nedošlo.

Vyhodnocení stížnosti krajským úřadem bylo nedostatečné. Ten totiž pouze zprostředkoval závěry nezávislého odborníka a sám se s argumenty naší klientky nevypořádal. V konečném důsledku tak o stížnosti klientky rozhodl pouze nezávislý odborník. Nadto se krajský úřad odmítl zabývat jedním ze stěžejních důkazů, a to audio nahrávkou ze schůzky klientky s nemocnicí. Všechna tato pochybení potvrdil i ombudsman, na kterého se naše klientka následně obrátila.

Stížnost České lékařské komoře

Kromě stížnosti na nemocnici se klientka rozhodla podat i stížnost České lékařské komoře na postup lékaře, který vedl porod. Porodník totiž nejen, že postupoval v rozporu se standardními postupy moderní medicíny, ale k tomu se choval ke klientce velmi nevhodně a neeticky.

Klientka však nemá vyhráno ani v řízení u České lékařské komory. V čele posudkové komise, která má její stížnost řešit, totiž stojí zaměstnanec právě té nemocnice, kde porod proběhl. Její námitku podjatosti neshledala revizní komise komory jako důvodnou. Podle ní není zaměstnanec stejné nemocnice podjatý, když pracuje na jiném oddělení a může tedy stát v čele komise, která rozhoduje o jeho kolegovi. Naše klientka se dále potýká s nepřiměřenou délkou řízení, nedostatečným informováním o průběhu řízení a nemožností nahlížet do spisu. To vše je částečně zapříčiněno nedostatečnou procesní úpravou disciplinárního řízení v zákoně o České lékařské komoře. To nechává poměrně široké pole působnosti stavovskému předpisu.

Jsme Liga lidských práv a ani po všech předchozích právních krocích se nevzdáváme. Připravujeme pro naši klientku žalobu, kterou chceme dosáhnout toho, aby nemocnice přijala odpovědnost a naše klientka konečně dosáhla spravedlnosti. Potřebujeme vaši pomoc na náklady právního zastoupení, které by jinak nemohla sama financovat. Přitom její případ je důležitý nejen pro ni, ale pro všechny rodící ženy, které by se měly v průběhu porodu cítit bezpečně a dostávat zdravotní péči na náležité odborné úrovni.

“Všichni mi říkají, že se nic hrozného nestalo. Chci to dotáhnout do konce, ale jsem už velmi vyčerpaná.”

Vaše podpora je klíčová – díky ní můžeme stát po boku těch, kteří to sami nezvládnou. Pomozte nám zajistit, aby práva naší klientky nebyla dále opomíjena, a přidejte se k boji za bezpečné porodnictví, které respektuje důstojnost a zdraví žen. Mnoho případů porodnického násilí se před soud nedostane, přitom výsledkem soudního řízení může být nejen samotné odškodnění pro rodičku, ale taktéž může rozsudek přimět nemocnici změnit svou praxi.

Sbírka pro tento strategický případ je již uzavřena, naši práci, ve které bojujeme za důstojnější zdravotnictví můžete podpořit příspěvkem na portálu Darujme.cz.

Chceme, aby byla respektována práva rodiček, aby jim byla poskytována evidence-based péče na vysoké úrovni, a aby měly možnost volby dle informovaného souhlasu.

Chceme spravedlnost pro naši klientku a tím také pro všechny další ženy!

Bližší informace pro média poskytne Jana Řepová: jana.repova@llp.cz 

Podniknuté kroky v případu:

  • 2. 1. 2022 porod
  • 13. 2. 2022 podána stížnost nemocnici
  • 14. 11. 2022 schůzka s nemocnicí
  • 3. 1. 2023 podána stížnost ČLK
  • 10. 2. 2023 stížnost KÚ
  • 26. 4. 2023 přerušení šetření o stížnosti k ČLK
  • 4. 10. 2023 rozhodnutí KÚ
  • 21. 12. 2023 podnět ombudsmanovi
  • duben 2024 obnova šetření ČLK
  • 18. 8. 2024 stížnost pro podjatost předsedy komise ČLK
  • 4. 9. 2024 zamítnutí stížnosti pro podjatost
  • 8. 10. 2024 zpráva ombudsmana o šetření
  • 13. 11. 2024 zasedání čestné rady OS ČLK

O dalších krocích vás budeme informovat.

Novinky a aktuality v případu k 27. 1. 2025

V případu naší klientky, o kterém jsme Vás informovali v tomto článku, došlo od začátku kampaně k pokroku.

Česká lékařská komora vydala rozhodnutí, ve kterém shledala, že lékař nepostupoval v souladu s pravidly lékařské vědy, když při manuálním vybavení placenty a následném ošetření rozsáhlého poporodního poranění klientce neposkytl celkovou ani lokální anestezii. Za to byla lékaři udělena důtka.

Žádná z institucí, na kterou jsme se doposud obrátili (krajský úřad, ombudsman ani Česká lékařská komora), nemůže nemocnici nařídit, aby klientce poskytla náhradu nemajetkové újmy a nemocnice toto sama nenabídla. Proto na konci roku byla ve spolupráci s advokátkou Zuzanou Candigliotou podána žaloba. V té se klientka domáhá svého nároku na náhradu nemajetkové újmy, kterou jí nemocnice způsobila. Úspěšné uzavření tohoto případu pomůže nejenom naší klientce, která se dočká finanční kompenzace za neodborné a zraňující jednání, kterého se v nemocnici dočkala. Náhrada újmy má působit i preventivně, aby další ženy nemusely zažívat podobné jednání.

Zároveň byla podána předžalobní výzva nemocnici, ve které se s nemocnicí pokoušíme domluvit mimosoudně na zaplacení náhrady nemajetkové újmy. Klientka preferuje vyřešit tuto záležitost mimosoudně a pokud by nemocnice byla ochotná zaplatit požadovanou částku, žalobu by stáhla.

Děkujeme vám – jste součástí změny, kterou tato země potřebuje. Podpořit naši práci a boj za důstojné zdravotnictví můžete stále na portálu Darujme.cz!