Pondělí, 17. března 2025Aktuality, Tiskové zprávy
Zpráva Liberties o právním státu: Jak funguje a proč je důležitá
Zpráva o právním státu (Liberties Rule of Law Report) je každoroční hodnocení stavu právního státu v členských zemích Evropské unie. Tuto zprávu vydává organizace Liberties (Civil Liberties Union for Europe), která poskytuje nezávislou analýzu a hodnotí stav právního státu v jednotlivých zemích.
Cílem zprávy je monitorovat klíčové oblasti právního státu a poskytnout objektivní zpětnou vazbu jednotlivým státům.
Jak proces hodnocení probíhá?
Každá země EU je hodnocena podle několika hlavních pilířů:
- Soudní systém – jeho nezávislost, efektivita a dostupnost spravedlnosti.
- Rámec pro boj proti korupci – legislativa, prevence a vymáhání práva v oblasti korupce.
- Mediální prostředí a svoboda médií – transparentnost vlastnictví, pluralita a nezávislost.
- Kontroly a rovnováhy – fungování demokratických institucí a ochrana lidských práv.
- Občanský prostor – podmínky pro fungování neziskového sektoru.
- Další oblasti – například ochrana lidských práv nebo rovnost přístupu ke vzdělání.
Kdo se na zprávě podílí?
Zpráva Rule of Law Report organizace Liberties je výstupem spolupráce neziskových organizací, právních expertů a lidskoprávních aktivistů napříč Evropskou unií. Liberties (European Association for the Defense of Human Rights) je platforma, která se zaměřuje na ochranu právního státu a lidských práv v členských státech EU, a její zprávy o právním státě se zaměřují na konkrétní výzvy v jednotlivých zemích.
Liga lidských práv přispěla k letošní zprávě o Česku a budeme nadále sledovat, zda se vláda bude řídit doporučeními k nápravě kritických oblastí.
STAV PRÁVNÍHO STÁTU V ČESKU: KLÍČOVÉ PROBLÉMY A DOPORUČENÍ
Soudní systém
České soudnictví zaznamenalo v roce 2024 určité pokroky, například větší zastoupení žen na Ústavním soudu, reformu státního zastupitelství či mírné zvýšení platů soudního personálu. Důvěra v soudnictví zůstává stabilní, avšak přetrvávají výzvy jako nedokončená digitalizace a kritika zákona o znalcích. Přestože od ledna 2025 vzrostou platy soudního personálu o 5 000 Kč, administrativní pracovníci okresních soudů se potýkají s poklesem o 1 200 Kč. Odbory požadují systémovou reformu včetně zavedení zvláštní platové tabulky.
Doporučení
- Urychlit digitalizaci soudnictví a zajistit funkčnost plánovaných projektů do konce roku 2026.
- Zlepšit přístup ke spravedlnosti pro zranitelné osoby prostřednictvím dostupné právní pomoci a pravidelného školení soudců v citlivých řízeních, včetně efektivní komunikace se zranitelnými osobami.
- Zavést systémová opatření pro důstojné a adekvátní ohodnocení administrativních pracovníků soudů do konce roku 2025.
Protikorupční opatření
V legislativním procesu je první zákon o lobbingu a tzv. otáčivých dveřích, což představuje důležitý krok vpřed. Nicméně zákon obsahuje řadu výjimek, které mohou oslabit jeho dopad. Přetrvávají také problémy s pomalým vyšetřováním korupčních kauz na vysoké úrovni a stále chybí Parlamentní etický kodex.
Doporučení
- Parlament by měl přijmout zákon o regulaci lobbingu a zahrnout do něj i asistenty poslanců a senátorů.
- Zajistit efektivnější vyšetřování korupčních případů.
- Přijmout etický kodex pro obě komory Parlamentu.
Mediální prostředí a svoboda médií
Česko se v roce 2024 umístilo na 17. místě ve světovém žebříčku svobody médií, což znamená pokles o tři příčky oproti předchozímu roku. Mezi klíčové problémy patří vysoká koncentrace vlastnictví médií a narůstající online útoky na novináře. Na druhou stranu byly podniknuty některé legislativní kroky k posílení mediální svobody.
Doporučení
- Přijmout zákony zajišťující transparentnost vlastnictví médií.
- Zvýšit poplatky za veřejnoprávní média k posílení jejich nezávislosti a udržitelnosti.
- Zavést specializované postupy pro mediální fúze, aby byla zajištěna spravedlivá konkurence.
- Regulovat online média právními předpisy.
Kontrola a rovnováha moci
Stále nebyla zřízena Národní instituce pro lidská práva ani Úřad dětského ombudsmana (!! Nově prezident stvrdil zřízení dětského ombudsmana podpisem, úřad bude v provozu od 1. 7. 2025), i když odpovídající legislativa je v procesu schvalování.
Doporučení
- Ministerstvo spravedlnosti by mělo urychlit implementaci rozsudků Evropského soudu pro lidská práva.
- Senát by měl schválit vznik Národní instituce pro lidská práva podle Pařížských principů a zajistit její adekvátní financování.
- Senát by měl schválit zřízení Úřadu dětského ombudsmana (schváleno, fungování úřadu od 1. 7. 2025).
Občanský prostor
Spolupráce mezi vládou a občanským sektorem funguje, avšak financování neziskových organizací zůstává nevyvážené.
Doporučení
- Parlament by měl účinně řešit problematiku tzv. průtokových účtů.
- Vláda by měla zajistit udržitelné financování neziskových organizací z veřejných rozpočtů, zejména pro podfinancovaná témata.
Ignorování lidskoprávních závazků
V roce 2024 došlo k několika významným legislativním změnám, nicméně přetrvávají systémové problémy, které mají negativní dopad na stav právního státu.
Doporučení
- Parlament by měl ratifikovat Istanbulskou úmluvu.
- Ministerstvo zdravotnictví by mělo zajistit efektivní odškodnění obětí protiprávních sterilizací.
- Ministerstvo školství by mělo ukončit systémovou diskriminaci romských dětí ve vzdělávání a zajistit rovný přístup ke kvalitnímu školství pro všechny.
Podrobnosti o zprávě z ČR nebo zprávy dalších států najdete na webové stránce organizace Liberties.
Kontakty:
Liga lidských práv: Anna Indra Štefanides, anna.stefanidesova@llp.cz
LIBERTIES: Valentin Toth, +4915734590281 (Signal, Whatsapp), valentin.toth@liberties.eu
Čtvrtek, 27. února 2025Aktuality, Nedobrovolné sterilizace, Tiskové zprávy
Městský soud v Praze rozhodl o zrušení zamítavého rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví ČR ve věci odškodnění za protiprávní sterilizaci v případě žadatelky, které jsme jako Liga lidských práv pomohli s žádostí, rozkladem i podáním žaloby. Soud potvrdil, že ministerstvo nesprávně hodnotilo důkazy a mělo přihlédnout ke svědecké výpovědi sestry žalobkyně. Tento případ je přelomový – vůbec poprvé by mělo být odškodnění přiznáno na základě svědecké výpovědi rodinného příslušníka.
Ministerstvo dosud systematicky odmítalo rodinné příslušníky jako svědky, argumentovalo jejich podjatostí a požadovalo svědectví prakticky „přímo z operačního sálu“. V tomto případě však soud jasně uvedl, že výpověď sestry žalobkyně byla věrohodná a měla být ministerstvem hodnocena jako důležitý důkaz. „Žalobkyně v řízení předestřela plausibilní a hájitelné tvrzení, že byla sterilizována v rozporu s tehdy platným právem, protože nevěděla nic o (ne)reparabilitě zákroku. Její tvrzení potvrzuje též svědecká výpověď její sestry, což soud hodnotí jako významnou indicii svědčící o pravděpodobnosti žalobkyní tvrzených skutečností,“ konstatuje soud v rozsudku.
Soud při posuzování případu také vzal v úvahu kontext místní i časový. Viz bod 35 rozsudku: „Soud právě citovanou pasáž hodnotí jako zcela plausibilní tvrzení, které je v kontextu místním a časovém, jakož i s ohledem na osobu žalobkyně, zcela hájitelné. Žalobkyně byla doslova „prototypem“ osob, na kterých byl v rozhodném období zásah do integrity spočívající v jejich nedobrovolném zneplodnění páchán. Vylíčenou situaci si lze bez obtíží představit. Lze si též představit, že při příležitosti poučení o antikoncepčních prostředcích byla žalobkyni sice nastíněna možnost sterilizace, avšak bez adekvátního upozornění na rizika takového zákroku či jeho důsledky spočívající v nevratnosti takového zákroku. Žalobkyně v účastnickém výslechu uvedla, že nikomu neříkala o tom, že jde na interrupci, ani své sestře, byť se vídaly každý den. Toto tvrzení soud vnímá jako uvěřitelné jednak kvůli tomu, že jde o choulostivou záležitost, kterou ženy často nesdílí ani se svými nejbližšími, a také proto, že žalobkyně původně umělé přerušení těhotenství (natož sterilizaci) podstoupit nechtěla.”
Svědkyně sice nebyla přítomna přímo při zákroku, ale vypověděla, že se o sterilizaci dozvěděla od žalobkyně krátce po operaci a že žalobkyně byla po zjištění její trvalosti nešťastná. Ministerstvo se při hodnocení výpovědi soustředilo na nepodstatné detaily a snažilo se ji znevěrohodnit. Soud se proti tomuto postupu vymezil a zdůraznil, že v případech, kdy zdravotnická dokumentace chybí, je třeba využít jiných důkazních prostředků, včetně svědeckých výpovědí blízkých osob.
Tento rozsudek je důležitým precedentem, protože ukazuje, že ministerstvo nebude moci nadále odmítat žádosti jen kvůli absenci zdravotnické dokumentace a požadovat svědectví od osob, které byly přítomny přímo v operačním sále. „Žalovaný by měl mít neustále na paměti, že jde sice o řízení o žádosti, nicméně v něm jde o snahu státu odčinit křivdy, k nimž se stát sám přihlásil,“ připomněl soud v rozsudku.
Na ústním jednání převzala zastoupení žalobkyně advokátní kancelář Dentons, které tímto děkujeme za spolupráci v oblasti protiprávních sterilizací. Jejich právní podpora významně přispívá k prosazování spravedlnosti pro postižené ženy.
Soud vrátil věc ministru zdravotnictví k novému posouzení v rámci řízení o rozkladu. Ministr bude muset přihlédnout k právnímu názoru soudu a znovu rozhodnout s tím, že žalobkyně předložila věrohodné důkazy o protiprávní sterilizaci.
„Toto rozhodnutí vnímám jako klíčové, protože konečně dává jasné instrukce k tomu, jak postupovat v případě svědeckých výpovědí a jak je hodnotit. Soud tímto rozsudkem opět zdůraznil, že nelze automaticky odmítat svědectví rodinných příslušníků jen proto, že nejsou nezávislými třetími osobami. Ministerstvo dlouhodobě nastavovalo nesplnitelné požadavky na důkazní břemeno obětí protiprávních sterilizací, což tento rozsudek jasně odmítl. Navíc přináší další důležité vodítko – upřesňuje, co znamená hájitelné tvrzení a jaké indicie je třeba brát v úvahu,” říká právnička a statutární zástupkyně Ligy lidských práv Anna Indra Štefanides.
Podpořit naši práci můžete na portálu Darujme.cz. Buďte s námi blíže spravedlnosti, protože nebýt lhostejný*á má smysl!
Pondělí, 17. února 2025Aktuality
Evropský Akt o digitálních službách (DSA) platí už rok, ale Česká republika stále nemá zákon, který by ho převedl do praxe. Poslanci už dvakrát odložili jeho projednání, a český Koordinátor digitálních služeb (ČTÚ) zatím nefunguje – chybí mu potřebné pravomoci. Výsledkem je, že digitální pravidla platná v celé EU u nás zatím nikdo nekontroluje ani nevymáhá.
Česko je pozadu. Ukázala to i nová monitorovací zpráva
Organizace Liberties se podívala na to, jak jednotlivé státy EU plní povinnosti vyplývající z DSA. Výzkum sledoval šest zemí – Bulharsko, Chorvatsko, Česko, Německo, Itálii a Rumunsko. Za Českou republiku zprávu zpracovala Liga lidských práv, konkrétně naše právnička a statutární zástupkyně Anna Indra Štefanides.
Hlavní zjištění? Česko je ve zpoždění a není schopno vymáhat unijní pravidla.
- Český zákon o digitální ekonomice stále neprošel Poslaneckou sněmovnou.
- Český telekomunikační úřad (ČTÚ) není formálně ustanoven jako koordinátor DSA.
- Neexistuje žádný mechanismus, jak dohlížet na dodržování pravidel online platforem.
Zatímco v jiných zemích už regulace probíhá, Česko stojí na místě. Mezitím se uživatelé na digitálních platformách potýkají s manipulativní reklamou, šířením dezinformací nebo nejasnými pravidly mazání obsahu.
Co s tím? Česko musí urychleně jednat
- Poslanecká sněmovna musí schválit zákon o digitální ekonomice – jinak nebude možné pravidla DSA vymáhat.
- ČTÚ musí být ustanoven jako nezávislý koordinátor digitálních služeb a získat pravomoci ke kontrole platforem.
- Výběr vedení regulátora musí být transparentní a založený na odbornosti, ne politických zájmech.
- Stát musí zavést jasný dohled nad platformami a zajistit účinné sankce za porušování pravidel.
- Veřejnost a experti by měli mít možnost sledovat, jak digitální regulace funguje, a aktivně se zapojovat do kontroly.
Bez těchto kroků zůstane digitální prostor v Česku neregulovaný a bez ochrany pro uživatele.
Celou monitorovací zprávu Liberties si můžete přečíst zde.
Více o situaci v ČR najdete v článku na iRozhlas.
Liga lidských práv sleduje vývoj a usiluje o to, aby Česká republika zajistila férová a bezpečná pravidla pro digitální svět.
Bez funkčního dohledu je internet prostorem bez odpovědnosti.
Úterý, 7. ledna 2025Aktuality, Práva pacientů
Pacienti mají právo získat první kopii své zdravotnické dokumentace zdarma. Rozhodl tak Soudní dvůr Evropské unie ve svém rozsudku ze dne 26. října 2023, který zdůraznil, že právo na přístup k osobním údajům podle obecného nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR) zahrnuje i bezplatné poskytnutí první kopie zdravotnické dokumentace.
Tento závěr vychází z toho, že zdravotnická dokumentace obsahuje osobní údaje pacienta, a její vydání proto spadá pod právo na přístup k těmto údajům. Pacient nemusí žádost o zdravotnickou dokumentaci nijak odůvodňovat. Poskytovatelé zdravotních služeb tedy nemohou požadovat úhradu za vyhotovení první kopie dokumentace. Další kopie však mohou být zpoplatněny přiměřeným poplatkem.
Podle § 66 odst. 3 zákona o zdravotních službách, může poskytovatel v případě opakované žádosti požadovat úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout součet účelně vynaložených nákladů na pořízení výpisu nebo kopie zdravotnické dokumentace a za jejich odeslání. Poskytovatel nemůže poskytnutí výpisu nebo kopie ze zdravotnické dokumentace podmínit předchozím poskytnutím úhrady podle věty druhé.
Vnitrostátní právní úprava nemůže uložit pacientovi povinnost uhradit poplatek za první kopii jeho zdravotnické dokumentace, a to ani za účelem ochrany hospodářských zájmů ošetřujících osob.
Pacient má rovněž právo získat kompletní kopii všech dokumentů obsažených ve své zdravotnické dokumentaci, pokud je to nezbytné k plnému pochopení osobních údajů, které tyto dokumenty obsahují. To zahrnuje přístup ke všem informacím souvisejícím s jeho zdravotním stavem: diagnózy, výsledky vyšetření, zprávy od ošetřujících lékařů, podrobnosti o provedené léčbě, ošetřeních a zákrocích.
Rozhodnutí Soudního dvora EU má zásadní význam pro ochranu práv pacientů. Zajišťuje, že každý má snadný a bezplatný přístup k informacím o svém zdravotním stavu, což přispívá k větší transparentnosti a posiluje postavení pacientů v systému zdravotní péče.
Pokud vám poskytovatel zdravotní péče odmítne první kopii dokumentace vydat zdarma nebo požaduje nepřiměřenou úhradu za další kopie, můžete se bránit. Na našem webu najdete jednoduchý návod na podání stížnosti: Stížnost proti poskytovateli zdravotních služeb snadno a efektivně.
Pondělí, 6. ledna 2025Aktuality
Máte vzdělání v oboru právo a chuť měnit svět k lepšímu? Liga lidských práv hledá posilu do týmu se zaměřením na zdravotnické právo, porodnictví a protiprávní sterilizace. Staňte se součástí lidskoprávní organizace, která usiluje o systémové změny a pomáhá zvláště zranitelným osobám. Pozice je vhodná i pro čerstvé absolventy a absolventky.
Co u nás najdete:
- Úvazek: 0,5–1, podle dohody.
- Mzda: 35 000–45 000 Kč (dle zkušeností).
- Benefity:
- 25 dní dovolené.
- Možnost práce z domova (s podmínkou práce v naší brněnské kanceláři alespoň jeden den v týdnu, v případě práce na poradně alespoň dva dny v týdnu).
- Flexibilní pracovní doba.
- Kancelář v centru Brna u Lužánek.
Hledáme někoho…
- s ukončeným magisterským vzděláním v oboru právo,
- se zájmem o problematiku lidských práv, zejména v oblasti porodnictví, nedobrovolných sterilizací a zdravotnického práva.
- kdo je týmový hráč, který umí zároveň pracovat samostatně.
- výhodou je předchozí praxe v právní oblasti.
Na čem budete pracovat:
Obsazujeme dvě pozice, proto bude vaše zaměření variabilní:
- Právní pomoc obětem protiprávních sterilizací.
- Právo v oblasti porodnictví.
- Vedení právní poradny a koordinace dobrovolníků.
- Spolupráce na projektech zaměřených na rule of law (např. Zpráva o právním státu).
- Aktivní účast na kampaních a vzdělávacích aktivitách organizace.
- Reprezentace Ligy lidských práv na výborech a zasedáních organizací, ve kterých jsme členem.
Jak se přihlásit:
Pošlete svůj životopis a maximálně jednu normostranu o tom, proč byste u nás chtěli pracovat a jaká témata vás zajímají na adresu anna.stefanidesova@llp.cz. Rádi vás poznáme!
Úterý, 19. listopadu 2024Aktuality, Nedobrovolné sterilizace, Porodnictví
Zveřejňujeme stínovou zprávu o plnění Úmluvy OSN o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW), která hodnotí stav práv žen v České republice. Dokument se zaměřuje na klíčová témata českého porodnictví a problematiku odškodňování protiprávních sterilizací. Tato zpráva byla vypracována jako alternativní pohled k oficiální vládní zprávě pro Výbor OSN pro odstranění diskriminace žen (CEDAW).
Na vypracování stínové zprávy se podílely právničky Sandra Pašková a Anna Indra Štefanides organizace Liga lidských práv a výkonná ředitelka Asociace pro porodní domy a centra (APODAC) Lenka Laubrová Žirovnická.
Klíčové problémy v porodnictví
Zpráva upozorňuje na několik zásadních problémů v českém porodnictví:
- Nedostatečné respektování práv a přání rodiček
- Omezená možnost volby místa porodu (absence zdravotní péče u domácích porodů, v ČR neexistují samostatně stojící porodní domy)
- Nadměrná medikalizace a rutinní zákroky bez informovaného souhlasu, například nadužívání epiziotomií.
- Nedostatek porodních asistentek a omezení jejich kompetencí, včetně administrativních překážek ve výkonu jejich profese.
- Separace novorozenců od matek, zejména po císařských řezech.
Následkem těchto systémových problémů je, že dochází k porušování práv žen a dětí během těhotenství, porodu a šestinedělí. Stínová zpráva zdůrazňuje potřebu zásadních systémových změn v českém porodnictví.
Klíčové problémy v oblasti odškodňování protiprávních sterilizací
V oblasti odškodnění obětí protiprávních sterilizací zpráva identifikuje následující problémy:
- Nedodržování lhůt Ministerstvem zdravotnictví při zpracování žádostí o odškodnění (místo 60 dnů jde v některých případech i o rok a více)
- Nepřijímání jiných důkazů než zdravotnické dokumentace (jiný důkaz byl přijat jen v jednotkách případů a šlo vždy o jiný dokument, Ministerstvo zdravotnictví navzdory doporučením soudů neakceptuje svědectví)
- Nedostatečná komunikace s žadatelkami a neprůhledný proces zpracování žádostí.
Ministerstvo zdravotnictví je ve zprávě kritizováno za přístup k implementaci odškodňovacího zákona. Dokument apeluje na státní orgány, aby přijaly proaktivní opatření k nápravě historických nespravedlností.
Celý text stínové zprávy k CEDAW je k dispozici ke stažení zde.
Součástí naší zprávy je také video pro Výbor CEDAW, které jsme zaslali jako naše vyjádření do Ženevy. Video naleznete na YouTube.
